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郑州市建设安全生产管理办法[1998]

时间:2011年08月04日 13:45  来源:互联网  已被浏览22次  评论0

  第一章  总 则

  第一条 为了加强建设安全生产管理工作,保障人身和财产安全,根据中华人民共和国《建筑法》、《河南省建筑市场管理条 例》、《河南省劳动安全卫生条例》、《河南省建设安全生产管理办法》及有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。

  第二条 凡在我市辖区从事土木工程,管线敷设、设备安装,建筑装饰装修工程的新建、改建、扩建建设项目的建设单位和施工企业,以及设计、勘察,机具设备、建筑构件、材料制造、供应单位和个人,均必须遵守本办法。

  第三条 工程建设必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则,建设安全生产管理,必须贯穿工程建设设计、施工、竣工验收的全过程。

  第四条 鼓励建设安全科学技术研究,推广和使用先进技术、改进防护设施,实行建设安全的科学管理和标准化管理,提高建设安全生产管理水平。

  第二章 建设生产的安全保障

  第五条 建设工程设计应当保证工程的安全性能,对特殊项目施工的重要安全措施提出要求,保证施工过程中作业人咒的安全健康。

  第六条 从事施工机械、设备、机具、设施的设计、制造、销售经营活动的单位,其产品应保证性能良好、使用安全,有安全认证标志和使用安装说明书等资料,并按安全卫生规范标准要求装备齐全有效的安全防护设施装置。(风险世界网-RiskMW.com 专业研究安全风险管理,安全员的门户网站!)

  从事安全设施及劳动防护用品制造、销售的单位,其产品必须有劳动部门要求的三证、或建设行政主管部门颁发的制造销售许可证,严禁私自购买使用劣质假冒的安全设施劳动防护用品(具)。

  第七条 建设单位必须为施工企业提供建设工程作业环境和安全防护条 件,以及地质、水文和地下埋置物等资料。安全防护及文明施工措施所需费用施工企业列入工程预(决)算,由建设单位承担。对于有特殊安全防护要求的工程,其安全措施所需费用,由建设单位与承建单位双方根据工程实际需要协商,在合同中确定,双方有分岐时,由建设行政主管部门裁决。建设工程项目招标中,任何单位不得以任何理由任意压价或附加不合理条 件。

  第八条 对大型工程或群体工程,如需多个施工单位联合施工的,建设单位应做好协调管理工作,及时解决施工中出现的安全问题。建设单位不得干预施工企业正常的生产活动,不得强制施工单位购买和使用不符合安全卫生要求的材料和防护用品(具)。

  第九条 施工企业必须建立安全生产保证体系,设置安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,并赋予一定的管理权限;解决所需安全活动经费。必须建立健全安全生产责任制,严格执行安全生产的法律、法规、标准和企业安全规章 制度,确保安全生产。

  第十条 施工企业的法定代表是企业安全生产的第一责任人,对本企业的安全生产全面负责,项目经理是项目安全生产的第一责任人,对本项目的安全生产全面负责。企业法人和项目经理应具备生产管理与安全管理知识。

  第十一条 施工现场必须按规定配备安全监督管理的专(兼)职人员,专(兼)职安全员应当具备工程建设和安全生产专业知识,经培训考核合格后,持证上岗。

  第十二条 施工企业必须按照规定使用安全经费,为作业人员提供符合安全、卫生标准要求的作业环境、操作场所、安全防护设施与防护用品(具)和工地生产设施。

  第十三条 施工企业必须建立健全职工安全培训教育的制度,凡未经安全培训教育的施工人员不得上岗作业、管理人员不得从事管理活动。

  第十四条 对于大型机械设备的安装、拆卸,必须持有建设行政主管部门颁发的《许可证》,方可从事专业施工。施工企业健全各种起重吊运设备、施工机械、电器设备、高处作业专用架具、锅炉、受压容器及现场主要安全设施的技术档案,完善检测、检验、维修保养、使用管理制度,严禁违章 带“病”运行。

  第三章 施工现场的安全管理

  第十五条 施工企业应当在开工前到建设行政主管部门或授权的安全监督管理机构申办安全监督手续,否则不予办理施工许可证和开工许可证。施工企业办理安全监督手续,需提供以下证件与资料;

  1、企业的《安全资格证书》,负责该工程的项目经理及施工工长、安全员的资质证书或资格证书及安全培训证书;

  2、工地所需特种作业人员的操作证和施工工人的安全教育培训情况表;

  3、拟进入施工现场的主要机械设备的规格、型号、使用年限及安全自检技术资料;

  4、主要安全防护设施及脚手架的已有数量和采购、加工计划;

  5、施工现场安全管理有关规章 制度、安全保证体系及施工组设计中有针对性的安全技术措施。

  第十六条 施工现场周边应当设置高度不低于1.8米的标准围墙,大门处设门岗,在入口按规定设置“五牌二图”,即工程施工标牌、安全生产纪律牌、施工现场文明卫生管理制度、项目施工主要管理人员名单牌、主要施工工种施工工艺标牌、施工现场总平面布置图,10000平方米以上的高层建筑或住宅群设工程鸟瞰图以及安全标志牌和操作规程牌。

  第十七条 在施工过程中,施工企业应当接受并积极配合建设安全监督管理机构的监督和检查。

  第十八条 施工企业应当根据工程特点编制施工组织设计,制定有针对性的安全技术措施,对于专业性较强的特殊项目,要编制专项安全施工组织设计,采取安全技术措施,并经技术管理部门批准后方可施工。

  对现场作业人员必须进行书面与口头相结合的安全技术交底,交底人和被交底人均应履行签字手续,未作安全技术交底的,生产班组和作业人员有权拒绝接受任务。

  第十九条 施工现场必须按照设置安全防护设施,保证施工现场及相邻区域的人员和设施安全,高八层以上(含八层)和临街建筑物必须采用全封闭施工。

责任编辑:tingting

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